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达旗子公司，是母公司陕西德信祥特材科技有限公司【简称陕西德信祥母公司】于2022年9月份跨省到内蒙古达拉特旗投资的新公司。然而，在达旗子公司投产不久，生意还没有做大做强的时候，德信祥母公司兼达旗子公司法定代表人张翔竟然惹上了多个官司，达旗子公司也被告上法庭，甚至陕西德信祥母公司财务负责人兼达旗子公司财务经理孙爽爽忽然被卷入一桩刑案。如此陡生系列官司，引起跨省的西安和鄂尔多斯两地人议论纷纷。
事到如今，达旗子公司已经停产，陷入一潭“泥淖”。这家外省投资新建的公司，究竟为什么落到寸步难行的地步？
陕西德信祥母公司是一家专注硅产品生产和销售的化工科技企业，创建于陕西省会西安。多年来，公司发展步上正轨，日益壮大。它逐渐开疆拓土，向省外拓展。
内蒙古鄂尔多斯市达拉特旗是硅原料的产地，而且电价实惠。于是，陕西德信祥母公司有意去达拉特旗开厂。在潘文海联络下，黄亚新、郭庆忠等莆田老乡与张翔掌舵的陕西德信祥母公司合作，纷纷入股投资，在达拉特旗兴办达旗子公司。在达旗子公司投资结构中，德信祥母公司占股40%、潘文海作为法定代表人的红森林公司入股12%，黄亚新持有公司入股36%,郭庆忠持有公司入股12%。
2023年，达旗子公司第一次股东大会，推举陕西德新祥母公司法定代表人张翔兼任达旗子公司法定代表人、执行董事兼总经理，全面负责子公司。
达旗子公司管理层架构确立后，正式动工建设。作为化学危险品行业公司，达旗子公司在筹备过程中经过鄂尔多斯市和达拉特旗多家政府部门审批，终于具备了安全生产许可证。
这家新建的子公司花了陕西德信祥母公司不菲的精力，好不容易投产销售。但是，没过多久，达旗子公司发展起了意外变化，走向不可收拾的局面。原来，股东之间在亏损如何承担以及是否增加投资等事宜闹起了分歧。
2025年11月28日下午，陕西德信祥母公司兼达旗子公司法定代表人张翔痛苦回忆起原委。自7月8日起，股东们在福建莆田召开2025年第一次股东大会，试图解决达旗子公司继续运营的问题。为保持达旗子公司继续经营、维护员工、债权人与股东的利益，大股东陕西德信祥母公司提议承包达旗子公司，并拟定一份书面协议的解决方案：若亏损，自担责任；若盈利，利润一半归大股东，另一半归达旗子公司，由所有股东一起分红。前提，是所有股东共同确认达旗子公司筹建决算。对此，其他股东皆认同，唯独股东黄亚新不认可。不过，陕西德信祥母公司兼达旗子公司法定代表人张翔与股东黄亚新进行微信沟通，等待后者答复。直到7月11日，股东黄亚新没有在书面协议签字，最终不同意。
况且，达旗子公司2025年第一次股东会微信群聊显示，股东黄亚新于7月11日晚21：19申明：“股东会没有讨论确认的内容，我绝不认可，并在此申明，没有经过股东确认签字的内容，我本人代表福凯公司，不认可任何内容在群里发布的内容，有法律效力。申明人：黄亚新，希各位股东周知。”
2025年12月4日上午，黄亚新回顾了不愿意追加投资达旗子公司的缘由。他表示，达旗子公司总投资4500万元，大股东张翔技术转让费1000万元，自己完全信任大股东，于是没有派人参与公司管理。到2025年4月份，他得以派一名出纳加入达旗子公司。黄亚新认为达旗子公司的技术和产品都不行，“生产10个月，亏了800万元。产品成本95000元/吨，却卖22000元/吨”。于是，黄亚新表示不想再对达旗子公司增资，可是，大股东却要赶走自己。
接下来，股东黄亚新被人特意核实兼任陕西德信祥母公司与达旗子公司法定代表人张翔提及他于7月11日没有签署大股东陕西德信祥母公司提议的书面协议，黄亚新避而不答，反而朝对方连爆粗口，破口辱骂。
至此，达旗子公司内部矛盾平地而起，彻底停产。迄今，大股东兼达旗子公司法定代表人张翔和另一个股东即红森林公司法定代表人潘文海，不明白股东黄亚新为何不同意上述解决方案？
对于达旗子公司起初亏损情况，法定代表人张翔于今年11月28日解释了个中缘故和未来的盈利模式。“我国化工材料技术市场多变，而且技术迭代更新快，所以必须延长生产线，才能取得长远的盈利模式。”
由于股东之间内讧，达旗子公司自此走上前途未卜的迷途。法定代表人张翔感到陕西德信祥母公司在达旗子公司投入太多的心血，可是后者竟然生变，从而对达旗子公司的前途忧心忡忡。
达旗子公司停产，造成员工欠薪。可是，股东之间矛盾重重，导致解决员工欠薪问题一波三折。最后，大股东陕西德信祥母公司出资购买达旗子公司积压产品予以销售，通过达拉特旗经济开发区管委会账户，来支付员工们的欠薪。
2025年9月份，股东黄亚新持有的甘肃福凯新能源有限公司【简称福凯公司】和股东郭庆忠持有的包头市中超商贸有限公司【简称中超公司】，将达旗子公司法定代表人张翔（第三人为达旗子公司）损害公司利益起诉至达拉特旗人民法院。兼任陕西德信祥母公司、达旗子公司的法律顾问李律师，代表第三人达旗子公司应诉。
9月5日，达拉特旗法院立案，确定案号为（2025）内0621民初5636号。原、被告双方，各自向该法院呈交了起诉状和答辩状。
原告诉求，主要包括：请达拉特旗法院判决被告赔偿达旗子公司10万元人民币（暂定为10万元，待审计鉴定后追加）并赔偿自2023年4月10日起至赔偿款付清之日止的按LPR同期利率计算的利息损失，还要求达旗子公司承担律师费10万元；请达拉特旗法院判决被告赔偿因关联交易给达旗子公司造成的经济损失1万元（暂定为1万元，待司法会计鉴定后追加）；等等。
12月26日下午，达拉特旗人民法院将怎样审理这起民事官司？陕西德信祥母公司及其达旗子公司，正拭目以待。
达旗子公司停产后，连陕西德信祥母公司都受到波及，并没有风平浪静。节外生枝，波澜急。
达旗子公司财务经理孙爽爽从内蒙古达拉特旗返回陕西德信祥母公司，正常上班，继续做财务事务。
2025年10月22日上午10点多，正在上班的孙爽爽忽然被西安市科技路派出所3名警务人员带走，配合调查。交涉中，她迅速给陕西德信祥母公司兼达旗子公司法律顾问李律师打电话，知会此一突发事。法律顾问得空时，紧急致电达拉特旗公安局，进行交涉。
在派出所，孙爽爽询问相关警察为什么带走她？对方答复，配合达拉特旗公安局侦办她。接着，警察讯问她知不知道已经被达拉特旗公安局上网通缉？她回答根本不知道，否则不会照常上班。做完笔录，孙爽爽被带去西安市高新区公安分局办案中心关了两天。
到10月24日，内蒙古鄂尔多斯市达拉特旗公安局四名警察抵达陕西省西安市。下午5点多，孙爽爽被带至鄂尔多斯市伊金霍洛旗看守所。
入所正常体检后，达拉特旗公安局两名警察第1次讯问孙爽爽。由此，孙爽爽才晓得，达旗子公司监事兼供销部负责人郭庆忠报案，声称孙爽爽涉嫌职务侵占关联三笔款项。
就在孙爽爽焦虑地接受达拉特旗警方讯问的同时，其辩护人张律师赶到达拉特旗公安局，递交会见孙爽爽的手续。他明确向办案警察表态，达旗子公司之间纯粹因股东之间发生经济纠纷，与孙爽爽无关，况且她不存在职务侵占行径，不构成犯罪。所以，达拉特旗公安局跨省抓捕孙爽爽显然不合适。
11月1日，张律师向达拉特旗公安局递交《孙爽爽涉嫌职务侵占一案管辖权异议申请书》。
张律师认为，根据2025年3月5日公安部关于印发《公安机关跨省涉企犯罪案件管辖规定》通知第一条规定，他提出，嫌疑人孙爽爽为陕西德信祥特材科技有限公司董事、财务负责人，其公司住所地为西安市高新区，对孙爽爽的立案应当符合《公安机关跨省涉企犯罪案件管辖规定》第一条规定，即应当报内蒙古自治区公安厅备案及公安部备案。目前，该案的立案并未报请上述部门，达拉特旗公安局违反法律规定立案没有管辖权。另外，本案由陕西德信祥母公司的达旗子公司所引发。达旗子公司财务由母公司所财务部门统一管理，孙爽爽工作地点及涉及达旗子公司的日常财务处理地点均为西安市高新区。本案涉及的公司资金流转地也在西安市高新区，即使构成犯罪，也应当由西安市高新区公安机关管辖。达拉特旗公安局违法对此案进行管辖，明显违反公安部的上述规定，涉嫌趋利性执法，应当予以纠正。
11月3日，张律师向达拉特旗检察院递交了《孙爽爽涉嫌职务侵占罪不予批准逮捕法律意见书》。
在意见书中，他旗帜鲜明地表明孙爽爽不构成职务侵占罪的关键因素。“如构成职务侵占罪，则需要证实嫌疑人孙爽爽主观上有侵占公司财物的故意，客观上实施了侵占该公司财物的行为。在本案中孙爽爽作为公司的财务人员，其主观上都是按照公司的财务制度安排进行转账，没有主观上有侵占公司财物的故意。从客观上看，孙爽爽虽然从公司账户资金流入其个人账户，但是实际上资金的使用均为公司所用，并没有其个人使用和占用。”
据此，张律师点明涉案单位达旗子公司在设立初期，因规范的财务制度尚未健全，出现大量的个人账户和单位公户混同使用的情况也符合一般企业的实际情况，不能认为只要单位资金从公户转到了个人私户，就机械地认为存在非法占用的目的，需要结合资金的实际用途来综合认定。
此外，辩护人张律师代孙爽爽向达拉特旗检察院提交《立案监督申请书》。鉴于鄂尔多斯市达拉特旗公安局对不构成职务侵占罪的孙爽爽立案，她现申请鄂尔多斯市达拉特旗人民检察院监督撤销该案。
在该申请书中，明确提出本案存在有人使用刑事手段干预经济纠纷。本案的被害单位为达旗子公司，目前并没有到公安机关报案!该子公司不认为财务人员孙爽爽有侵占公司财物的行为，其行为是正常的工作履职行为。向公安机关报案的，却是该公司监事兼供销部负责人郭庆忠。
根据《刑事诉讼法》第113条、《人民检察院刑事诉讼规则》第557条、558条、最高检与公安部《关于办理经济犯罪案件的若干规定》第2条和最高人民检察院与公安部《关于刑事立案监督有关问题的规定（试行）》规定，公安机关办理经济犯罪案件，应当坚持惩罚犯罪与保障人权并重、实体公正与程序公正并重、查证犯罪与挽回损失并重，严格区分经济犯罪与经济纠纷的界限，不得滥用职权、玩忽职守；防止和纠正有案不立和违法立案，依法、及时打击犯罪，保护公民的合法权利的规定。因此，申请人孙爽爽对达拉特旗公安局违法立案有权向检察机关进行申诉，恳请达拉特旗检察院审查并书面答复申请人。
11月7日，孙爽爽成功取保候审，达拉特旗检察院未批准逮捕她。从内蒙古回到陕西，她继续在陕西德信祥母公司上班。
11月26日下午，暂时恢复自由身的孙爽爽详实地回想起三笔总计65万元款项支出的来龙去脉，终归是依照达旗子公司要求执行职务行为。27日，亦接受过达拉特旗公安局问询、涉及该后两笔款项的达旗子公司负责日常物品采购的孙记红和负责达旗子公司厨房事务的张冬梅证实了孙爽爽的详细解释。28日，陕西德信祥母公司兼达旗子公司法定代表人的张翔全部了解孙爽爽经手的这三笔款项来龙去脉，也佐证孙爽爽的具体解释无误，她完全执行了达旗子公司财务的职务行为。
对于孙爽爽顺利取保，辩护人张律师毫不意外。孙爽爽问心无愧，尽管暂且脱离樊笼，还是希望达拉特旗公安局撤销立案，彻底还其清白。
股东之间四分五裂，造成达旗子公司停产，拖欠员工工资、供应商欠款以及银行贷款。股东红森林公司为了避免达旗子公司债务不断扩大，无奈起诉被告达旗子公司以及其它3家股东等第三人，要求达旗子公司依法解散并清算。大股东陕西德信祥母公司兼达旗子公司法定代表人张翔，对达旗子公司股东之间深重矛盾已心灰意冷，只好同意，决定将达旗子公司依法破产。为此，达旗子公司法律顾问李律师，代表子公司应诉。
今年8月，红森林公司的代理律师去达拉特旗人民法院起诉达旗子公司，但后者未立案。9月12日，达拉特旗法院才立案。
10月21日，达拉特旗法院庭审。庭审中，原、被告就达旗子公司解散达成一致合意；然而，第三人的两家股东，即郭庆忠持有的中超公司和黄亚新持有的福凯公司提出反对意见。中超公司与福凯公司都认为原、被告是关联关系，本案诉讼存在“当事人之间恶意串通，企图通过诉讼侵害他人权益”之嫌疑。对此，原、被告皆反驳，称双方不存在所谓“恶意串通”，解散达旗子公司是保护全体股东及债权人利益的唯一途径。开庭仅仅2小时，便结束。
11月19日，达拉特旗法院一审判决，驳回原告红森林公司起诉。对此，原、被告双方都不服一审判决。
11月30日上午，红森林公司法定代表人潘文海说已经向鄂尔多斯市中级人民法院上诉，等待开庭。另外，达旗子公司也向鄂尔多斯市中级人民法院上诉，坐等庭审。
至今，陕西德信祥母公司到内蒙古达拉特旗投资兴建达旗子公司，非但没能继续运营，反而卷入官司漩涡。法定代表人张翔被达旗子公司两股东告上法庭，控股的达旗子公司遭股东潘文海对薄公堂，甚至陕西德信祥母公司财务负责人兼达旗子公司财务经理孙爽爽被动卷入刑案。
孙爽爽已经取保，仍然感到冤枉。她及其辩护律师深感她遭到内蒙古达拉特旗公安局“远洋捕捞”，对方依法应该撤案。
“远洋捕捞”是我国法律界对跨区域趋利执法乱相的总结，由著名律师朱明勇办理一起互联网开设赌场案件时首创，如今已成为社会通说。它指公安机关跨省抓捕企业，涉案金额巨大，旨在罚没充实地方财政。近年来，“远洋捕捞”式执法成为损害我国营商环境的一个弊病，已引发中央高层高度关注。中央及有关部门，多次批评以“远洋捕捞”式违规异地执法。
2024年9月，中央政治局会议明确提出要“进一步规范涉企执法、监管行为”。10月，国家发展改革委相关负责人强调，要规范异地执法行为，建立健全异地行政执法协助制度。12月，《人民日报》发表评论，指出“远洋捕捞”式执法严重侵害企业合法权益，破坏营商环境，要求斩断这种趋利性执法的黑手。据央视财经报道，多部门就涉企执法问题发声，强调“远洋捕捞”式执法与法治精神背道而驰。
2025年5月，国务院专题学习会提出行政执法要规范化、便利化和协调性，严禁跨地区执法越权或以罚代管。中央经济工作会议明确提出开展规范涉企执法专项行动，释放出维护企业合法权益的信号。11月5日晚，央视网评发表《反“远洋捕捞”式执法，长三角联合开了一个好头》评论文，批评“远洋捕捞”式执法问题背后的深层原因还是经济利益驱动。
最高人民检察院党组书记应勇曾强调：“监督纠正违规异地执法和趋利性执法司法问题，既是检察机关依法履职促进营造市场化、法治化、国际化一流营商环境的重要举措，也是促进规范执法司法行为、保障国家法律统一正确实施的重要方面。”最高法院、最高检和公安部也相继出台文件，从审判监督、案件督办和管辖规范等方面打出“组合拳”。
总之，中央明确反对“远洋捕捞”执法现象，强调依法行政和优化营商环境。中央对异地执法的精神明确后，关键还在于地方具体落实。
孙爽爽被跨省抓捕，是不是杀鸡骇猴？达旗子公司部分管理层人员，张翔、潘文海、毕功成、李恒波等人考虑到孙爽爽暂未撤案，均担心自己会不会也被达拉特旗公安局抓走？
当前，陕西德信祥控股的达旗子公司仿佛被扯入一团乱麻。股东之间能否化干戈为玉帛，还是沦为一地鸡毛？达旗子公司，正走到艰难的十字路口。
目前，达旗子公司命运不明。那只守门犬睁着迷惘的眼，一天天在企业门口徘徊，凌乱在北国的朔风中......